ความสำคัญของระบบเตือนภัยที่มีประสิทธิภาพซึ่งเป็นผู้มีอำนาจในการส่งข้อความแจ้งเตือนในกรณีภัยพิบัติหรือเหตุฉุกเฉินหลัก�